# taz.de -- Minischritte beim Anlegerschutz: Lokal gegen Finanzmarkt-Schummel | |
> Erstmals soll auch der graue Kapitalmarkt Regeln bekommen: Das | |
> Bundeskabinett will die Finanzvermittler kontrollieren lassen – vom | |
> örtlichen Gewerbeamt. | |
Bild: Beispiel insolvente Firma Caviar Creator: Anleger wurden um ihr Geld gebr… | |
Die Bundesregierung hat beschlossen, Finanzvermittler besser zu | |
kontrollieren. Die Aufsicht über die rund 80.000 freien Anlageberater soll | |
jedoch nicht die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (Bafin) | |
übernehmen, die die bei den Banken und Sparkassen angestellten Vermittler | |
überwacht – sondern das jeweilige örtliche Gewerbeamt. | |
Das ist der Kern eines Gesetzentwurfs zur Novellierung des | |
Finanzanlagenvermittler- und Vermögensanlagenrechts, den das Bundeskabinett | |
am Mittwoch verabschiedete. Zudem werden die Vermittler in einem zentralen | |
Register erfasst. Die Verkäufer der Geldanlagen müssen eine | |
Sachkundeprüfung absolvieren und eine Berufshaftpflichtversicherung | |
abschließen, um etwaige Schadenersatzansprüche von Kunden auch bedienen zu | |
können. | |
"Die Verbraucher werden künftig auch im Bereich des grauen Kapitalmarkts | |
besser vor Falschberatungen und Vermögensverlusten geschützt", sagte | |
Bundesverbraucherministerin Ilse Aigner (CSU). In diesem Segment haben sich | |
in der Vergangenheit immer wieder dubiose Anbieter getummelt und | |
gutgläubigen Sparern mit zweifelhaften Offerten das Geld aus der Tasche | |
gezogen. | |
## Zweifelhafte Offerten | |
Zu den bisher unregulierten Produkten zählen zum Beispiel geschlossene | |
Immobilienfonds, Beteiligungen an Windparks, Steuersparmodelle oder | |
Schuldverschreibungen von Unternehmen. Mit Schrottimmobilien oder | |
geschlossenen Fonds haben unseriöse Vermittler mitunter tausende Anleger um | |
hohe Beträge gebracht. | |
Schon lange wird deshalb ein schärferes Vorgehen gegen dieses Segment der | |
Finanzbranche gefordert. Wenn das Gesetz vom Parlament beschlossen wird, | |
gelten für Banken und freie Vermittler weitgehend die gleichen | |
Rahmenregelungen. | |
Die Neuregelung soll auch eine gravierende Lücke im Recht stopfen. Künftig | |
müssen die Vermittler Informations- und Dokumentationspflichten einhalten. | |
Die Kunden erhalten zu den Produkten eine Art Beipackzettel, aus dem die | |
wichtigsten Eigenheiten des Angebots hervorgehen, also etwa die damit | |
verbundenen Chancen, Risiken und Kosten. "Die Haftung für fehlerhafte oder | |
fehlende Prospekte verschärfen wir", so Aigner. | |
## Zehn Jahre Haftung | |
Sonderverjährungsfristen für Ansprüche aus der Prospekthaftung gibt es | |
künftig nicht mehr. Es gilt die vom Bürgerlichen Gesetzbuch vorgesehene | |
Zeitspanne von bis zu zehn Jahren, in dem ein Haftungsanspruch für | |
Graumarktprodukte entstehen kann. Zusätzliche Haftungsansprüche des | |
Anlegers für fehlende oder fehlerhafte Prospekte können nun erstmals auch | |
bei fahrlässigem Handeln entstehen. | |
Dem Bundesverband der Verbraucherzentralen (vzbv) gehen die Regelungen | |
nicht weit genug. "Gute Ansätze des Entwurfs bleiben Stückwerk", kritisiert | |
Verbandschef Gerd Billen. Denn die Regierung versäume die Einführung einer | |
schlagkräftigen Aufsicht. Der vzbv hat stets dafür plädiert, auch die | |
freien Vermittler von den Experten der Bafin beaufsichtigen zu lassen. | |
"Den Gewerbeämtern fehlt die Erfahrung für solche Prüfungen", befürchtet | |
Billen. Zudem verursache diese Aufgabenverteilung unnötigen bürokratischen | |
Aufwand: Die Gewerbeämter müssen die Unterlagen zu einzelnen Produkten | |
jeweils gesondert anfordern. Läge die Federführung bei der Bafin, könnte | |
dieser Dienstweg eingespart werden. Dort liegen die Informationen ohnehin | |
vor. | |
Ein weiterer Kritikpunkt der Verbraucherschützer besteht in dem | |
Fähigkeitsnachweis, den die freien Vermittler künftig erbringen müssen. | |
"Der Gesetzgeber muss klarstellen, dass Kenntnisse in verbrauchergerechter | |
Beratung Bestandteil der Qualifikation sind", fordert Billen. Die generelle | |
Richtung des Gesetzes bewertet der vzbv allerdings positiv. Denn ganz außen | |
vor bleibt die Bafin künftig nicht. Deren Experten sollen künftig auch | |
inhaltlich prüfen, ob die Prospekte der Anbieter frei von Widersprüchen und | |
verständlich sind. | |
## Achtung, Provisionen! | |
Trotzdem sollten Anleger weiterhin aufpassen, wenn sie Produkte bei den | |
freien Vermittlern erwerben. So hat der Bundesgerichtshof kürzlich | |
entschieden, dass die Berater im Verkaufsgespräch nicht zwangsläufig darauf | |
hinweisen müssen, wie viel sie an Provisionen bekommen, wenn diese Kosten | |
aus den Unterlagen hervorgehen. Der Blick ins Kleingedruckte bleibt den | |
Anlegern also nicht erspart. | |
6 Apr 2011 | |
## AUTOREN | |
Wolfgang Mulke | |
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