# taz.de -- Ausbau von Ganztagsschulen: Nur im Namen umgestellt

	# taz.de -- Ausbau von Ganztagsschulen: Nur im Namen umgestellt

	> Der Ausbau der Ganztagsschulen hat sich gelohnt, sagen zwei Studien. Die
	> Reform ist aber auf halbem Wege stecken geblieben: Es fehlen sieben
	> Milliarden Euro.

	Bild: Nicht überall bleiben Kinder zum Essen: Ganztagsschule in Hamburg.

	BERLIN taz \| Zwei bekannte Bildungs- und Sozialforscher haben scharfe
	Kritik am stockenden Ausbauprogramm für Ganztagsschulen geäußert. „Für ei…
	wirksame Fortentwicklung der Ganztagsschule fehlen 7 Milliarden Euro“,
	sagte der Bildungsökonom Klaus Klemm. Sein Kollege Thomas Rauschenbach
	fordert, „eine breite konzeptionelle Debatte darüber zu führen, was wir mit
	den Ganztagsschulen eigentlich wollen“. Rauschenbach ist der Leiter des
	Deutschen Jugendinstituts und hat ein Buch über die pädagogische
	Wirksamkeit der Ganztagsschule verfasst.

	Für die Bundesländer ist die Doppelstudie, die am Dienstag in Berlin
	vorgestellt wurde, eine schallende Ohrfeige. Die Kultusminister der Länder
	hatten einst die inhaltliche Diskussion über Ganztagsschulen unterbunden,
	indem sie das pädagogische Konzept der einstigen Bildungsministerin des
	Bundes Edelgard Bulmahn (SPD) ablehnten. „Eingriff in die Bildungshoheit
	der Länder“, schimpften die Länder – und verlängerten konzeptlos den
	Unterricht bis in den Nachmittag hinein.

	Diesen Verhau haben Rauschenbachs Jugendforscher nun zu ordnen und zu
	verstehen versucht. Das war nicht einfach. Ergebnis: Etwa ein Drittel der
	Ganztagsschulen sind herkömmliche Schule geblieben. Die Hälfte der Schulen
	durchlief einen intensiven Schulentwicklungsprozess. Rauschenbach entdeckte
	bei ihnen „rhythmisierte Ganztagsschulen“ – das heißt, sie verändern das
	Lernen und verteilen Lern- und Ruhephasen quer über den Tag. Und er
	identifizierte sie als „kooperative Angebotsschulen“, die sich für
	schwächere Schüler viel einfallen lassen.

	Für die Konferenz der Kultusminister ist die Bilanz von Klemm und
	Rauschenbach ein Desaster. Der Leiter des Jugendinstituts etwa berichtete,
	die Kultusminister lieferten teilweise Zahlen, die sie selber nicht
	verstünden. Das hat damit zu tun, dass die Kultusminister, um möglichst
	billig wegzukommen, drei Arten von Ganztagschulen erfanden: Nur bei der
	gebundenen – und teuren – Ganztagsschule müssen die Kinder am Nachmittag
	erscheinen.

	## Die Hälfte der Schulen, ein Viertel der Schüler

	Bei der teilgebundenen und offenen ist dies nicht nötig. So ist die Lage
	zehn Jahre nach Beginn des bisher größte Schulprogramms in der deutschen
	Geschichte: 50 Prozent der Schulen behaupten heute, dass sie
	Ganztagsangebote machen. Aber nur 28 Prozent der Schüler nehmen sie wahr.
	Bezeichnend: „Wenn man Lehrer, Schüler und Eltern fragt, ob ihre Schule
	eigentlich eine Ganztagsschule ist, kommt nicht immer das gleiche Ergebnis
	heraus“, sagte Rauschenbach ratlos.

	Schuld an der stockenden Entwicklung ist laut der beiden Forscher die
	inhaltliche Leere und die mangelnde Finanzierung. Seit der
	Föderalismusreform darf der Bund den Ausbau der Ganztagsschulen nämlich
	nicht mehr bezahlen. „Deutschland stranguliert sich selbst mit einer
	solchen Finanzierung“, kommentierte Rauschenbach knapp. Klaus Klemm
	forderte, „dass der Bund wieder Verantwortung übernehmen darf“. Bis 2020
	koste es 7 Milliarden Euro, wenn man 80 Prozent der Schulen für den Ganztag
	umbauen wolle.

	Bezahlt hat die beiden Studien die Bertelsmann-Stiftung. Ihr Vorsitzender
	Jörg Dräger sprach von einem „konzeptionellen Vakuum, da es verschiedenste
	Typen von Ganztagsschulen gibt“.

	Wie will Dräger die Krise lösen? Er schlug vor, den Ländern durch eine
	Finanzreform einfach mehr Geld zu geben – und zwar dauerhaft. Das hieße,
	die Länder dafür zu belohnen, dass sie die Ganztagsschulen praktisch
	bastardisiert haben.

	5 Jun 2012

	## AUTOREN

	Christian Füller

	## ARTIKEL ZUM THEMA

	Bildung: Grüne bremsen Ganztagsschulen

	Einem Beschluss über den Ausbau mehrerer Grundschulen zu offenen
	Ganztagsschulen werden die Grünen nicht zustimmen. Zu viele Fragen seien
	offen