# taz.de -- Ausbau von Ganztagsschulen: Nur im Namen umgestellt | |
> Der Ausbau der Ganztagsschulen hat sich gelohnt, sagen zwei Studien. Die | |
> Reform ist aber auf halbem Wege stecken geblieben: Es fehlen sieben | |
> Milliarden Euro. | |
Bild: Nicht überall bleiben Kinder zum Essen: Ganztagsschule in Hamburg. | |
BERLIN taz | Zwei bekannte Bildungs- und Sozialforscher haben scharfe | |
Kritik am stockenden Ausbauprogramm für Ganztagsschulen geäußert. „Für ei… | |
wirksame Fortentwicklung der Ganztagsschule fehlen 7 Milliarden Euro“, | |
sagte der Bildungsökonom Klaus Klemm. Sein Kollege Thomas Rauschenbach | |
fordert, „eine breite konzeptionelle Debatte darüber zu führen, was wir mit | |
den Ganztagsschulen eigentlich wollen“. Rauschenbach ist der Leiter des | |
Deutschen Jugendinstituts und hat ein Buch über die pädagogische | |
Wirksamkeit der Ganztagsschule verfasst. | |
Für die Bundesländer ist die Doppelstudie, die am Dienstag in Berlin | |
vorgestellt wurde, eine schallende Ohrfeige. Die Kultusminister der Länder | |
hatten einst die inhaltliche Diskussion über Ganztagsschulen unterbunden, | |
indem sie das pädagogische Konzept der einstigen Bildungsministerin des | |
Bundes Edelgard Bulmahn (SPD) ablehnten. „Eingriff in die Bildungshoheit | |
der Länder“, schimpften die Länder – und verlängerten konzeptlos den | |
Unterricht bis in den Nachmittag hinein. | |
Diesen Verhau haben Rauschenbachs Jugendforscher nun zu ordnen und zu | |
verstehen versucht. Das war nicht einfach. Ergebnis: Etwa ein Drittel der | |
Ganztagsschulen sind herkömmliche Schule geblieben. Die Hälfte der Schulen | |
durchlief einen intensiven Schulentwicklungsprozess. Rauschenbach entdeckte | |
bei ihnen „rhythmisierte Ganztagsschulen“ – das heißt, sie verändern das | |
Lernen und verteilen Lern- und Ruhephasen quer über den Tag. Und er | |
identifizierte sie als „kooperative Angebotsschulen“, die sich für | |
schwächere Schüler viel einfallen lassen. | |
Für die Konferenz der Kultusminister ist die Bilanz von Klemm und | |
Rauschenbach ein Desaster. Der Leiter des Jugendinstituts etwa berichtete, | |
die Kultusminister lieferten teilweise Zahlen, die sie selber nicht | |
verstünden. Das hat damit zu tun, dass die Kultusminister, um möglichst | |
billig wegzukommen, drei Arten von Ganztagschulen erfanden: Nur bei der | |
gebundenen – und teuren – Ganztagsschule müssen die Kinder am Nachmittag | |
erscheinen. | |
## Die Hälfte der Schulen, ein Viertel der Schüler | |
Bei der teilgebundenen und offenen ist dies nicht nötig. So ist die Lage | |
zehn Jahre nach Beginn des bisher größte Schulprogramms in der deutschen | |
Geschichte: 50 Prozent der Schulen behaupten heute, dass sie | |
Ganztagsangebote machen. Aber nur 28 Prozent der Schüler nehmen sie wahr. | |
Bezeichnend: „Wenn man Lehrer, Schüler und Eltern fragt, ob ihre Schule | |
eigentlich eine Ganztagsschule ist, kommt nicht immer das gleiche Ergebnis | |
heraus“, sagte Rauschenbach ratlos. | |
Schuld an der stockenden Entwicklung ist laut der beiden Forscher die | |
inhaltliche Leere und die mangelnde Finanzierung. Seit der | |
Föderalismusreform darf der Bund den Ausbau der Ganztagsschulen nämlich | |
nicht mehr bezahlen. „Deutschland stranguliert sich selbst mit einer | |
solchen Finanzierung“, kommentierte Rauschenbach knapp. Klaus Klemm | |
forderte, „dass der Bund wieder Verantwortung übernehmen darf“. Bis 2020 | |
koste es 7 Milliarden Euro, wenn man 80 Prozent der Schulen für den Ganztag | |
umbauen wolle. | |
Bezahlt hat die beiden Studien die Bertelsmann-Stiftung. Ihr Vorsitzender | |
Jörg Dräger sprach von einem „konzeptionellen Vakuum, da es verschiedenste | |
Typen von Ganztagsschulen gibt“. | |
Wie will Dräger die Krise lösen? Er schlug vor, den Ländern durch eine | |
Finanzreform einfach mehr Geld zu geben – und zwar dauerhaft. Das hieße, | |
die Länder dafür zu belohnen, dass sie die Ganztagsschulen praktisch | |
bastardisiert haben. | |
5 Jun 2012 | |
## AUTOREN | |
Christian Füller | |
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