(C) Common Dreams
This story was originally published by Common Dreams and is unaltered.
. . . . . . . . . .
Secretary-General's address to the General Assembly [1]
[]
Date: 2023-09-19
Trilingual, as delivered follows. Scroll down for all-English and all-French
Mr. President of the General Assembly, Excellencies, Ladies and gentlemen,
Just nine days ago, many of the world’s challenges coalesced in an awful hellscape.
Thousands of people in Derna, Libya lost their lives in epic, unprecedented flooding.
They were victims many times over.
Victims of years of conflict.
Victims of climate chaos.
Victims of leaders – near and far – who failed to find a way to peace.
The people of Derna lived and died in the epicentre of that indifference – as the skies unleashed 100 times the monthly rainfall in 24 hours … as dams broke after years of war and neglect … as everything they knew was wiped off the map.
Even now, as we speak, bodies are washing ashore from the same Mediterranean Sea where billionaires sunbathe on their super yachts.
Derna is a sad snapshot of the state of our world – the flood of inequity, of injustice, of inability to confront the challenges in our midst.
Excellencies,
Our world is becoming unhinged.
Geopolitical tensions are rising.
Global challenges are mounting.
And we seem incapable of coming together to respond.
We confront a host of existential threats – from the climate crisis to disruptive technologies – and we do so at a time of chaotic transition.
For much of the Cold War, international relations were largely seen through the prism of two superpowers.
Then came a short period of unipolarity.
Now we are rapidly moving towards a multipolar world.
This is, in many ways, positive. It brings new opportunities for justice and balance in international relations.
But multipolarity alone cannot guarantee peace.
At the beginning of the 20th century, Europe had numerous powers. It was truly multipolar. But it lacked robust multilateral institutions and the result was World War I.
A multipolar world needs strong and effective multilateral institutions.
Yet global governance is stuck in time.
Look no further than the United Nations Security Council and the Bretton Woods system.
They reflect the political and economic realities of 1945, when many countries in this Assembly Hall were still under colonial domination.
The world has changed.
Our institutions have not.
We cannot effectively address problems as they are if institutions do not reflect the world as it is.
Instead of solving problems, they risk becoming part of the problem.
And, indeed, divides are deepening.
Divides among economic and military powers.
Divides between North and South, East and West.
We are inching ever closer to a Great Fracture in economic and financial systems and trade relations; one that threatens a single, open internet; with diverging strategies on technology and artificial intelligence; and potentially clashing security frameworks.
It is high time to renew multilateral institutions based on 21st century economic and political realities – rooted in equity, solidarity and universality and anchored in the principles of the United Nations Charter and international law.
That means reforming the Security Council in line with the world of today.
It means redesigning the international financial architecture so that it becomes truly universal and serves as a global safety net for developing countries in trouble.
I have no illusions. Reforms are a question of power.
I know there are many competing interests and agendas.
But the alternative to reform is not the status quo.
The alternative to reform is further fragmentation.
It is reform or rupture.
At the same time, divides are also widening within countries.
Democracy is under threat. Authoritarianism is on the march. Inequalities are growing. And hate speech is on the rise.
In the face of all these challenges and more, compromise has become a dirty word.
Our world needs statesmanship, not gamesmanship and gridlock.
As I told the G20, it is time for a global compromise.
Politics is compromise.
Diplomacy is compromise.
Effective leadership is compromise.
Leaders have a [special] responsibility to achieve compromise in building a common future of peace and prosperity for our common good.
Excellencies,
Over the past year, we have shown the promise of multilateral action.
With important new agreements on safeguarding biodiversity … on protecting the high seas … on climate loss and damage … on the right to a clean, healthy and sustainable environment.
We have all the tools and resources to solve our shared challenges.
What we need is determination.
Determination is in the DNA of our United Nations – summoning us with the first words of the Charter:
“We the peoples of the United Nations…determined”:
Determined to end the scourge of war.
Determined to reaffirm faith in human rights.
Determined to uphold justice and respect international law.
And determined to promote social progress and better lives for all people.
It falls to us -- through our actions – to apply that determination to the challenges of today being faithful to the Charter of the United Nations.
Excellencies,
It starts with determination to uphold the Charter’s pledge for peace.
Yet instead of ending the scourge of war, we are seeing a surge of conflicts, coups and chaos.
If every country fulfilled its obligations under the Charter, the right to peace would be guaranteed.
When countries break those pledges, they create a world of insecurity for everyone.
Exhibit A: Russia’s invasion of Ukraine.
The war, in violation of the United Nations Charter and international law, has unleashed a nexus of horror: lives destroyed; human rights abused; families torn apart; children traumatized; hopes and dreams shattered.
But beyond Ukraine, the war has serious implications for us all.
Nuclear threats put us all at risk.
Ignoring global treaties and conventions makes us all less safe.
And the poisoning of global diplomacy obstructs progress across the board.
We must not relent in working for peace – a just peace in line with the UN Charter and international law.
And even while fighting rages, we must pursue every avenue to ease the suffering of civilians in Ukraine and beyond.
The Black Sea Initiative was one such avenue.
The world badly needs Ukrainian food and Russian food and fertilizers to stabilize markets and guarantee food security and I will not give up on my efforts to make it happen.
Excellencies,
Around the globe, old tensions fester while new risks emerge.
Nuclear disarmament is at a standstill while countries develop new weapons and make new threats.
Across the Sahel, a series of coups is further destabilizing the region as terrorism is gaining ground.
Sudan is descending into full-scale civil war, millions have fled and the country risks splitting apart.
In eastern Democratic Republic of the Congo, millions are displaced and gender-based violence is a horrific daily reality.
In Haiti, a country that suffered centuries of colonial exploitation is today overwhelmed by gang violence – and still awaits international support.
In Afghanistan, a staggering 70 per cent of the population needs humanitarian assistance with the rights of women and girls systematically denied.
In Myanmar, brutal violence, worsening poverty, and repression are crushing hopes for a return to democracy.
In the Middle East, escalating violence and bloodshed in the Occupied Palestinian Territory is taking a terrible toll on civilians.
Unilateral actions are intensifying and undermining the possibility of a two-State solution -- the only pathway to lasting peace and security for Palestinians and Israelis.
Syria remains in ruins while peace remains remote.
Meanwhile, natural disasters are worsening the man-made disaster of conflict.
In the face of these mounting crises, the global humanitarian system is on the verge of collapse.
Needs are rising.
And funding is drying up.
Our humanitarian operations are being forced to make massive cuts.
But if we don’t feed the hungry, we are feeding conflict.
I urge all countries to step up and to fund fully the Global Humanitarian Appeal.
Excellencies,
The peace and security architecture is under unprecedented strain.
That is why -- in the context of the preparations for the Summit of the Future – we put forward ideas for the consideration of Member States for a New Agenda for Peace, based on the Charter and international law.
It provides a unifying vision to address existing and new threats for a world in transition.
Calling on States to recommit to a world free from nuclear weapons, and to end the erosion of the nuclear disarmament and arms control regime.
Bolstering prevention at the global level by maximizing the capacity and convening power of the UN and our good offices to bridge geo-political divides.
Bolstering prevention at the national level by linking actions for peace with progress on the Sustainable Development Goals.
Putting women’s leadership and participation at the centre of decision-making, and committing to the eradication of all forms of violence against women.
Calling for a broad-based reflection on peacekeeping and make it nimbler and more adaptable, with forward-looking transition and exit strategies from the start.
And supporting peace enforcement action by regional organizations – notably the African Union -- with Security Council clear mandates and predictable funding.
Determination for peace also requires new governance frameworks for emerging threats – from artificial intelligence to lethal autonomous weapons [systems] that function without human control.
Excellencies,
Peace is inextricably linked to sustainable development.
We see a familiar pattern around the world: the closer a country is to conflict, the farther it is from the Sustainable Development Goals.
The Charter calls on us to be determined in promoting social progress. In 21st century terms, that means achieving the Sustainable Development Goals.
Yet inequality defines our time.
From cities where skyscrapers tower over slums;
To countries that are forced to choose between serving their people, or servicing their debts.
Today, Africa spends more on debt interest than on healthcare.
Yesterday’s SDG Summit was about a global rescue plan to scale up support from billions to trillions.
Excellencies,
The international financial architecture remains dysfunctional, outdated and unjust.
The deep reforms that are needed won’t happen overnight.
But we can take determined steps now to help countries weather crises such as the COVID-19 pandemic [which were] dramatically impacted.
By urgently advancing the SDG Stimulus of 500 billion dollars per year and relieving the financial burden on developing and emerging economies.
By scaling up development and climate finance -- increasing the capital base and changing the business model of Multilateral Development Banks.
By ensuring effective debt relief mechanisms and channelling emergency financial support towards those in greatest need.
Excellencies,
We must be determined to tackle the most immediate threat to our future: our overheating planet.
Climate change is not just a change in the weather.
Climate change is changing life on our planet.
It is affecting every aspect of our work.
It is killing people and devastating communities.
Around the world, we see not only accelerating temperatures, we see an acceleration in sea levels rising – glaciers receding – deadly diseases spreading – the extinction of species –– and cities under threat.
And this is only the beginning.
We have just survived the hottest days, the hottest months, and the hottest summer on the books.
Behind every broken record are broken economies, broken lives and whole nations at the breaking point.
Every continent, every region and every country is feeling the heat.
But I’m not sure all leaders are feeling that heat.
Actions are falling abysmally short.
There is still time to keep rising temperatures within the 1.5 degree limits of the Paris [Climate] Agreement.
But that requires drastic steps now – to cut greenhouse gas emissions, and to ensure climate justice for those who did least to cause the crisis but are paying the highest price.
We have the receipts.
G20 countries are responsible for 80 per cent of greenhouse emissions. They must lead.
They must break their addiction to fossil fuels, stop new coal, and heed the International Energy Agency’s findings that new oil and gas licensing by them is incompatible with keeping the 1.5 degree limit alive.
To stand a fighting chance of limiting global temperature rise, we must phase out coal, oil and gas in a fair and equitable way – and massively boost renewables.
This is the only path to affordable renewable energy for all and importantly many in Africa still lack electricity.
So, the fossil fuel age has failed.
If fossil fuel companies want to be part of the solution, they must lead the transition to renewable energy.
No more dirty production. No more fake solutions. No more bankrolling climate denial.
I have laid out a Climate Solidarity Pact, in which all big emitters and are asked to make extra efforts to cut emissions; and wealthier countries support emerging economies with finance and technology to do so.
For example, Africa has 60 per cent of the world’s solar capacity – but just 2 per cent of renewable investments.
I have also put forward an Acceleration Agenda to supercharge these efforts.
Developed countries must reach net zero as close as possible to 2040, and emerging economies as close as possible to 2050 in line with common but differentiated responsibilities.
Immediate steps include:
An end to coal – by 2030 for OECD countries and 2040 for the rest of the world.
An end to fossil fuel subsidies.
And a price on carbon.
Developed countries must also finally deliver the $100 billion for developing country climate action, as promised;
Double adaptation finance by 2025, as promised;
And replenish the Green Climate Fund, as promised.
All countries must work to operationalize the loss and damage fund this year.
And ensure universal Early Warning coverage by 2027.
Tomorrow, I will welcome credible first movers and doers to our Climate Ambition Summit.
COP28 is around the corner.
Climate chaos is breaking new records, but we cannot afford the same old broken record of scapegoating and waiting for others to move first.
And to all those working, marching and championing real climate action, I want you to know that you are on the right side of history and that I am with you. I won’t give up this fight of our lives.
Excellences,
Nous devons également être déterminés à honorer l'engagement de la Charte en faveur des droits humains fondamentaux.
Seules quatre femmes ont signé notre document fondateur. Un coup d'œil dans cette salle permet de voir que les choses n'ont pas suffisamment changé.
« Nous, les peuples » ne signifie pas « Nous, les hommes ».
Les femmes attendent toujours l'égalité des chances et des salaires ; l'égalité devant la loi ; la pleine valorisation de leur travail et la prise en compte de leurs opinions.
À travers le monde, les droits des femmes – y compris les droits sexuels et reproductifs – sont réduits voire supprimés ; leurs libertés, restreintes.
Dans certains pays, les femmes et les filles sont punies parce qu'elles portent trop de vêtements ; dans d'autres, parce qu'elles n'en portent pas assez.
Grâce aux générations de militantes des droits de femmes, les temps changent.
Des terrains de sport aux écoles en passant par les places publiques, les filles et les femmes défient le patriarcat – et triomphent.
Je suis à leurs côtés.
J'ai pris mes fonctions en m'engageant à garantir la parité hommes-femmes au sein des Nations unies.
Nous y sommes parvenus aux échelons supérieurs et sommes en bonne voie pour le faire à travers l'ensemble du système des Nations unies.
Car l'égalité des genres n'est pas un problème. L'égalité des genres est la solution.
L’égalité, ce n’est pas une faveur faite aux femmes, mais une condition fondamentale pour assurer un meilleur avenir pour tous.
Excellences,
Nous devons être déterminés à répondre à l'Appel à l'action pour placer les droits humains au cœur de notre travail.
Soixante-quinze ans après la Déclaration universelle des droits de l'homme, d'énormes progrès ont été accomplis sur certains sujets – qu'il s'agisse de mettre fin à la colonisation et à la ségrégation ou de garantir le droit de vote des femmes.
Mais nous n'avons pas atteint les droits fondamentaux pour tous, quand 1,2 milliards de personnes vivent encore dans l’extrême pauvreté et que la faim atteint des niveaux inégalés depuis 2005.
Quand la discrimination fondée sur la couleur de peau et l'origine ethnique est parfaitement légale dans bien des pays.
Quand des personnes doivent risquer la mort pour chercher une vie meilleure.
Quand les réfugiés, les migrants et les minorités sont régulièrement traqués et diabolisés.
Quand déclarer son identité de genre ou simplement qui l'on aime peut conduire à l'emprisonnement, voire à l’exécution.
Quand le fait même de s'exprimer peut avoir des conséquences dangereuses.
Les droits humains – politiques, civils, économiques, sociaux et culturels – sont la clé de voute pour résoudre de nombreux problèmes mondiaux interdépendants.
Il faut que des lois visant à protéger les personnes vulnérables soient adoptées et appliquées ; il faut cesser de cibler les minorités et il faut placer les droits et la dignité humaine au cœur des politiques sociales, économiques et migratoires.
Il faut que tous les gouvernements respectent les engagements qu’ils ont pris dans la Déclaration universelle des droits de l'homme.
Excelencias,
También debemos hacer frente a las amenazas inminentes que plantean las nuevas tecnologías a los derechos humanos.
La inteligencia artificial generativa es muy prometedora – pero también puede llevarnos a cruzar el Rubicón y a un peligro mayor del que podemos controlar.
Cuando mencioné la Inteligencia Artificial en mi discurso ante la Asamblea General de 2017, solo otros dos líderes mencionaron el término.
Ahora, la IA está en boca de todos: un tema que provoca tanto asombro como miedo.
Incluso algunos de los que desarrollaron la IA generativa están pidiendo una mayor regulación.
Pero muchos de los peligros de la tecnología digital no están en el horizonte.
Ya están aquí.
La brecha digital está exacerbando las desigualdades.
El discurso de odio, la desinformación y las teorías de la conspiración en las redes sociales se propagan y amplifican mediante IA, socavando la democracia y alimentando la violencia y los conflictos en la vida real.
La vigilancia en la red y la recolección de datos están facilitando abusos de los derechos humanos a gran escala.
Y las empresas tecnológicas y los gobiernos están lejos de encontrar soluciones.
Excellencies,
We must move fast and mend things.
New technologies require new and innovative forms of governance – with input from experts building this technology and from those monitoring its abuses.
And we urgently need a Global Digital Compact -- between governments, regional organizations, the private sector and civil society -- to mitigate the risks of digital technologies, and identify ways to harness their benefits for the good of humanity.
Some have called for consideration of a new global entity on AI that could provide a source of information and expertise for Member States.
There are many different models -- inspired by such examples as the International Atomic Energy Agency, the International Civil Aviation Organization or the Intergovernmental Panel on Climate Change.
The UN stands ready to host the global and inclusive discussions that are needed, depending on the decisions of Member States.
To help advance the search for concrete governance solutions, I will appoint this month a High-Level Advisory Body on Artificial Intelligence – which will provide recommendations by the end of this year.
Next year’s Summit of the Future is a once-in-a-generation opportunity for progress to deal with these new threats, in line with the vision of the UN Charter.
Member States will decide how to move forward on the New Agenda for Peace, the Global Digital Compact, reforms to the international financial architecture, and many other proposals to address challenges and bring greater justice and equity to global governance.
Excellencies,
The United Nations was created precisely for moments like this – moments of maximum danger and minimum agreement.
We can and must use our tools in flexible and creative ways.
Last month, we saw the dividends of determination off the coast of Yemen.
Carrying one million barrels of oil, the decaying FSO Safer supertanker was a ticking time bomb -- a looming ecological disaster in the Red Sea.
But no one offered to solve the problem.
So, the United Nations stepped in and brought the world together.
We mobilized resources, assembled the experts, navigated difficult negotiations and built trust.
We have more work ahead – and more resources are needed.
But last month, the oil was successfully transferred from the Safer.
This UN-led action saved the Red Sea.
When no one else could or would, UN determination got the job done.
Despite our long list of global challenges, that same spirit of determination can guide us forward.
Let us be determined to heal divisions and forge peace.
Determined to uphold the dignity and worth of every person.
Determined to realize the Sustainable Development Goals and effectively leave no one behind.
Determined to reform multilateralism for the 21st century and come together for the common good.
Thank you.
*****
[all-English]
Mr. President of the General Assembly, Excellencies, Ladies and gentlemen,
Just nine days ago, many of the world’s challenges coalesced in an awful hellscape.
Thousands of people in Derna, Libya lost their lives in epic, unprecedented flooding.
They were victims many times over.
Victims of years of conflict.
Victims of climate chaos.
Victims of leaders – near and far – who failed to find a way to peace.
The people of Derna lived and died in the epicentre of that indifference – as the skies unleashed 100 times the monthly rainfall in 24 hours … as dams broke after years of war and neglect … as everything they knew was wiped off the map.
Even now, as we speak, bodies are washing ashore from the same Mediterranean Sea where billionaires sunbathe on their super yachts.
Derna is a sad snapshot of the state of our world – the flood of inequity, of injustice, of inability to confront the challenges in our midst.
Excellencies,
Our world is becoming unhinged.
Geopolitical tensions are rising.
Global challenges are mounting.
And we seem incapable of coming together to respond.
We confront a host of existential threats – from the climate crisis to disruptive technologies – and we do so at a time of chaotic transition.
For much of the Cold War, international relations were largely seen through the prism of two superpowers.
Then came a short period of unipolarity.
Now we are rapidly moving towards a multipolar world.
This is, in many ways, positive. It brings new opportunities for justice and balance in international relations.
But multipolarity alone cannot guarantee peace.
At the beginning of the 20th century, Europe had numerous powers. It was truly multipolar. But it lacked robust multilateral institutions and the result was World War I.
A multipolar world needs strong and effective multilateral institutions.
Yet global governance is stuck in time.
Look no further than the United Nations Security Council and the Bretton Woods system.
They reflect the political and economic realities of 1945, when many countries in this Assembly Hall were still under colonial domination.
The world has changed.
Our institutions have not.
We cannot effectively address problems as they are if institutions do not reflect the world as it is.
Instead of solving problems, they risk becoming part of the problem.
And, indeed, divides are deepening.
Divides among economic and military powers.
Divides between North and South, East and West.
We are inching ever closer to a Great Fracture in economic and financial systems and trade relations; one that threatens a single, open internet; with diverging strategies on technology and artificial intelligence; and potentially clashing security frameworks.
It is high time to renew multilateral institutions based on 21st century economic and political realities – rooted in equity, solidarity and universality and anchored in the principles of the United Nations Charter and international law.
That means reforming the Security Council in line with the world of today.
It means redesigning the international financial architecture so that it becomes truly universal and serves as a global safety net for developing countries in trouble.
I have no illusions. Reforms are a question of power.
I know there are many competing interests and agendas.
But the alternative to reform is not the status quo.
The alternative to reform is further fragmentation.
It is reform or rupture.
At the same time, divides are also widening within countries.
Democracy is under threat. Authoritarianism is on the march. Inequalities are growing. And hate speech is on the rise.
In the face of all these challenges and more, compromise has become a dirty word.
Our world needs statesmanship, not gamesmanship and gridlock.
As I told the G20, it is time for a global compromise.
Politics is compromise.
Diplomacy is compromise.
Effective leadership is compromise.
Leaders have a [special] responsibility to achieve compromise in building a common future of peace and prosperity for our common good.
Excellencies,
Over the past year, we have shown the promise of multilateral action.
With important new agreements on safeguarding biodiversity … on protecting the high seas … on climate loss and damage … on the right to a clean, healthy and sustainable environment.
We have all the tools and resources to solve our shared challenges.
What we need is determination.
Determination is in the DNA of our United Nations – summoning us with the first words of the Charter:
“We the peoples of the United Nations…determined”:
Determined to end the scourge of war.
Determined to reaffirm faith in human rights.
Determined to uphold justice and respect international law.
And determined to promote social progress and better lives for all people.
It falls to us -- through our actions – to apply that determination to the challenges of today being faithful to the Charter of the United Nations.
Excellencies,
It starts with determination to uphold the Charter’s pledge for peace.
Yet instead of ending the scourge of war, we are seeing a surge of conflicts, coups and chaos.
If every country fulfilled its obligations under the Charter, the right to peace would be guaranteed.
When countries break those pledges, they create a world of insecurity for everyone.
Exhibit A: Russia’s invasion of Ukraine.
The war, in violation of the United Nations Charter and international law, has unleashed a nexus of horror: lives destroyed; human rights abused; families torn apart; children traumatized; hopes and dreams shattered.
But beyond Ukraine, the war has serious implications for us all.
Nuclear threats put us all at risk.
Ignoring global treaties and conventions makes us all less safe.
And the poisoning of global diplomacy obstructs progress across the board.
We must not relent in working for peace – a just peace in line with the UN Charter and international law.
And even while fighting rages, we must pursue every avenue to ease the suffering of civilians in Ukraine and beyond.
The Black Sea Initiative was one such avenue.
The world badly needs Ukrainian food and Russian food and fertilizers to stabilize markets and guarantee food security and I will not give up on my efforts to make it happen.
Excellencies,
Around the globe, old tensions fester while new risks emerge.
Nuclear disarmament is at a standstill while countries develop new weapons and make new threats.
Across the Sahel, a series of coups is further destabilizing the region as terrorism is gaining ground.
Sudan is descending into full-scale civil war, millions have fled and the country risks splitting apart.
In eastern Democratic Republic of the Congo, millions are displaced and gender-based violence is a horrific daily reality.
In Haiti, a country that suffered centuries of colonial exploitation is today overwhelmed by gang violence – and still awaits international support.
In Afghanistan, a staggering 70 per cent of the population needs humanitarian assistance with the rights of women and girls systematically denied.
In Myanmar, brutal violence, worsening poverty, and repression are crushing hopes for a return to democracy.
In the Middle East, escalating violence and bloodshed in the Occupied Palestinian Territory is taking a terrible toll on civilians.
Unilateral actions are intensifying and undermining the possibility of a two-State solution -- the only pathway to lasting peace and security for Palestinians and Israelis.
Syria remains in ruins while peace remains remote.
Meanwhile, natural disasters are worsening the man-made disaster of conflict.
In the face of these mounting crises, the global humanitarian system is on the verge of collapse.
Needs are rising.
And funding is drying up.
Our humanitarian operations are being forced to make massive cuts.
But if we don’t feed the hungry, we are feeding conflict.
I urge all countries to step up and to fund fully the Global Humanitarian Appeal.
Excellencies,
The peace and security architecture is under unprecedented strain.
That is why -- in the context of the preparations for the Summit of the Future – we put forward ideas for the consideration of Member States for a New Agenda for Peace, based on the Charter and international law.
It provides a unifying vision to address existing and new threats for a world in transition.
Calling on States to recommit to a world free from nuclear weapons, and to end the erosion of the nuclear disarmament and arms control regime.
Bolstering prevention at the global level by maximizing the capacity and convening power of the UN and our good offices to bridge geo-political divides.
Bolstering prevention at the national level by linking actions for peace with progress on the Sustainable Development Goals.
Putting women’s leadership and participation at the centre of decision-making, and committing to the eradication of all forms of violence against women.
Calling for a broad-based reflection on peacekeeping and make it nimbler and more adaptable, with forward-looking transition and exit strategies from the start.
And supporting peace enforcement action by regional organizations – notably the African Union -- with Security Council clear mandates and predictable funding.
Determination for peace also requires new governance frameworks for emerging threats – from artificial intelligence to lethal autonomous weapons [systems] that function without human control.
Excellencies,
Peace is inextricably linked to sustainable development.
We see a familiar pattern around the world: the closer a country is to conflict, the farther it is from the Sustainable Development Goals.
The Charter calls on us to be determined in promoting social progress. In 21st century terms, that means achieving the Sustainable Development Goals.
Yet inequality defines our time.
From cities where skyscrapers tower over slums;
To countries that are forced to choose between serving their people, or servicing their debts.
Today, Africa spends more on debt interest than on healthcare.
Yesterday’s SDG Summit was about a global rescue plan to scale up support from billions to trillions.
Excellencies,
The international financial architecture remains dysfunctional, outdated and unjust.
The deep reforms that are needed won’t happen overnight.
But we can take determined steps now to help countries weather crises such as the COVID-19 pandemic [which were] dramatically impacted.
By urgently advancing the SDG Stimulus of 500 billion dollars per year and relieving the financial burden on developing and emerging economies.
By scaling up development and climate finance -- increasing the capital base and changing the business model of Multilateral Development Banks.
By ensuring effective debt relief mechanisms and channelling emergency financial support towards those in greatest need.
Excellencies,
We must be determined to tackle the most immediate threat to our future: our overheating planet.
Climate change is not just a change in the weather.
Climate change is changing life on our planet.
It is affecting every aspect of our work.
It is killing people and devastating communities.
Around the world, we see not only accelerating temperatures, we see an acceleration in sea levels rising – glaciers receding – deadly diseases spreading – the extinction of species –– and cities under threat.
And this is only the beginning.
We have just survived the hottest days, the hottest months, and the hottest summer on the books.
Behind every broken record are broken economies, broken lives and whole nations at the breaking point.
Every continent, every region and every country is feeling the heat.
But I’m not sure all leaders are feeling that heat.
Actions are falling abysmally short.
There is still time to keep rising temperatures within the 1.5 degree limits of the Paris [Climate] Agreement.
But that requires drastic steps now – to cut greenhouse gas emissions, and to ensure climate justice for those who did least to cause the crisis but are paying the highest price.
We have the receipts.
G20 countries are responsible for 80 per cent of greenhouse emissions. They must lead.
They must break their addiction to fossil fuels, stop new coal, and heed the International Energy Agency’s findings that new oil and gas licensing by them is incompatible with keeping the 1.5 degree limit alive.
To stand a fighting chance of limiting global temperature rise, we must phase out coal, oil and gas in a fair and equitable way – and massively boost renewables.
This is the only path to affordable renewable energy for all and importantly many in Africa still lack electricity.
So, the fossil fuel age has failed.
If fossil fuel companies want to be part of the solution, they must lead the transition to renewable energy.
No more dirty production. No more fake solutions. No more bankrolling climate denial.
I have laid out a Climate Solidarity Pact, in which all big emitters and are asked to make extra efforts to cut emissions; and wealthier countries support emerging economies with finance and technology to do so.
For example, Africa has 60 per cent of the world’s solar capacity – but just 2 per cent of renewable investments.
I have also put forward an Acceleration Agenda to supercharge these efforts.
Developed countries must reach net zero as close as possible to 2040, and emerging economies as close as possible to 2050 in line with common but differentiated responsibilities.
Immediate steps include:
An end to coal – by 2030 for OECD countries and 2040 for the rest of the world.
An end to fossil fuel subsidies.
And a price on carbon.
Developed countries must also finally deliver the $100 billion for developing country climate action, as promised;
Double adaptation finance by 2025, as promised;
And replenish the Green Climate Fund, as promised.
All countries must work to operationalize the loss and damage fund this year.
And ensure universal Early Warning coverage by 2027.
Tomorrow, I will welcome credible first movers and doers to our Climate Ambition Summit.
COP28 is around the corner.
Climate chaos is breaking new records, but we cannot afford the same old broken record of scapegoating and waiting for others to move first.
And to all those working, marching and championing real climate action, I want you to know that you are on the right side of history and that I am with you. I won’t give up this fight of our lives.
Excellencies,
We must also be determined to honour the Charter’s commitment to fundamental human rights.
Just four women signed our founding document. One look around this room shows not enough has changed.
“We, the Peoples” does not mean “We, the men.”
Women are still waiting for equal opportunities and equal pay; for equality under the law; for their work to be valued and their opinions to count.
Around the globe, women’s rights – including sexual and reproductive rights -- are being suppressed and even rolled back, and women’s freedoms curtailed.
In some countries, women and girls are punished for wearing too many clothes; in others, for wearing too few.
Thanks to generations of women’s rights activists, times are changing.
From sports fields to schools and public squares, girls and women are challenging the patriarchy -- and winning.
I stand with them.
I entered this office with a commitment to ensuring gender parity at the UN.
We achieved that at senior levels and are on track to do so across the UN system.
Because gender equality is not the problem. Gender equality is the solution.
It is not a favour to women; it is fundamental to ensuring a better future for all.
Excellencies,
We must be determined to answer the Call to Action to put human rights at the heart of our work.
Seventy-five years after the Universal Declaration of Human Rights, there has been enormous progress in some areas, from ending colonization and segregation to ensuring women’s voting rights.
But we have not achieved basic rights for all when 1.2 billion people still live in acute poverty, and hunger is at levels not seen since 2005.
When discrimination on racial and ethnic grounds is perfectly legal in many countries.
When people must risk death to seek a better life.
When refugees, migrants and minorities are routinely demonized and hounded.
When declaring your gender identity or simply who you love can lead to imprisonment or even execution.
When speaking out can lead to perilous consequences.
Human rights – political, civil, economic, social and cultural – are the key to solving many of the world’s interlinked problems.
Laws to protect the vulnerable must be enacted and enforced; the targeting of minorities must stop; and human rights and human dignity must be at the centre of social, economic, and migration policies.
All governments must fulfil the commitment they made in the Universal Declaration of Human Rights.
Excellencies,
We must also face up to the looming threats posed to human rights by new technologies.
Generative artificial intelligence holds much promise – but it may also lead us across a Rubicon and into more danger than we can control.
When I mentioned Artificial Intelligence in my General Assembly speech in 2017, only two other leaders even uttered the term.
Now AI is on everyone’s lips – a subject of both awe, and fear.
Even some of those who developed generative AI are calling for greater regulation.
But many of the dangers of digital technology are not looming.
They are here.
The digital divide is inflaming inequalities.
Hate speech, disinformation and conspiracy theories on social media platforms are spread and amplified by AI, undermining democracy and fueling violence and conflict in real life.
Online surveillance and data harvesting are enabling human rights abuses on a mass scale.
And technology companies and governments are far from finding solutions.
Excellencies,
We must move fast and mend things.
New technologies require new and innovative forms of governance – with input from experts building this technology and from those monitoring its abuses.
And we urgently need a Global Digital Compact -- between governments, regional organizations, the private sector and civil society -- to mitigate the risks of digital technologies, and identify ways to harness their benefits for the good of humanity.
Some have called for consideration of a new global entity on AI that could provide a source of information and expertise for Member States.
There are many different models -- inspired by such examples as the International Atomic Energy Agency, the International Civil Aviation Organization or the Intergovernmental Panel on Climate Change.
The UN stands ready to host the global and inclusive discussions that are needed, depending on the decisions of Member States.
To help advance the search for concrete governance solutions, I will appoint this month a High-Level Advisory Body on Artificial Intelligence – which will provide recommendations by the end of this year.
Next year’s Summit of the Future is a once-in-a-generation opportunity for progress to deal with these new threats, in line with the vision of the UN Charter.
Member States will decide how to move forward on the New Agenda for Peace, the Global Digital Compact, reforms to the international financial architecture, and many other proposals to address challenges and bring greater justice and equity to global governance.
Excellencies,
The United Nations was created precisely for moments like this – moments of maximum danger and minimum agreement.
We can and must use our tools in flexible and creative ways.
Last month, we saw the dividends of determination off the coast of Yemen.
Carrying one million barrels of oil, the decaying FSO Safer supertanker was a ticking time bomb -- a looming ecological disaster in the Red Sea.
But no one offered to solve the problem.
So, the United Nations stepped in and brought the world together.
We mobilized resources, assembled the experts, navigated difficult negotiations and built trust.
We have more work ahead – and more resources are needed.
But last month, the oil was successfully transferred from the Safer.
This UN-led action saved the Red Sea.
When no one else could or would, UN determination got the job done.
Despite our long list of global challenges, that same spirit of determination can guide us forward.
Let us be determined to heal divisions and forge peace.
Determined to uphold the dignity and worth of every person.
Determined to realize the Sustainable Development Goals and leave no one behind.
Determined to reform multilateralism for the 21st century and come together for the common good.
Thank you.
*****
[all-French]
Monsieur le Président de l’Assemblée générale, Excellences, Mesdames et Messieurs,
Il y a tout juste neuf jours, nous avons découvert une vision d’enfer, un paysage terrible, conséquence d’une compilation de nombre des problèmes auxquels le monde est confronté.
Des milliers de personnes ont perdu la vie à Derna, en Libye, dans des inondations sans précédent aux proportions épiques.
Elles ont été victimes de plusieurs fléaux.
Victimes d’années de conflit.
Victimes du chaos climatique.
Victimes des leaders, qui, là et ailleurs, n’ont pas su trouver la voie de la paix.
Les habitantes et les habitants de Derna ont vécu et sont morts à l’épicentre de cette indifférence : en 24 heures, le ciel a déversé l’équivalent de 100 fois le volume d’un mois de précipitations... les barrages ont lâché après des années de guerre et de négligence... et tout ce que la population connaissait a été rayé de la carte.
En ce moment même, les corps des victimes s’échouent sur les plages de la Méditerranée, tandis que des milliardaires prennent le soleil sur leurs super-yachts.
Derna est un triste instantané de l’état de notre monde, emporté par le torrent des inégalités et des injustices, et paralysé devant les défis à relever.
Excellences,
Notre monde est sens dessus dessous.
Les tensions géopolitiques s’aggravent.
Les défis de portée mondiale se multiplient.
Et nous semblons incapables d’unir nos forces pour y faire face.
Nous sommes aux prises avec une multitude de menaces existentielles – de la crise climatique aux technologies de rupture – alors même que nous traversons une période de transition chaotique.
Pendant la majeure partie de la guerre froide, les relations internationales ont été largement perçues à travers le prisme des deux superpuissances.
Puis vint une brève période d’unipolarité.
Nous nous dirigeons maintenant rapidement vers un monde multipolaire.
C’est une évolution positive à bien des égards, porteuse de nouvelles perspectives de justice et d’équilibre dans les relations internationales.
Mais la multipolarité ne peut à elle seule être gage de paix.
Au début du XXe siècle, l’Europe était composée de nombreuses puissances. Elle était véritablement multipolaire. Mais elle ne disposait pas d’institutions multilatérales solides. Et quel a été le résultat ? La Première Guerre mondiale.
Un monde multipolaire a besoin d’institutions multilatérales fortes et efficaces.
Pourtant, la gouvernance mondiale est figée dans le temps.
Il suffit de regarder le Conseil de sécurité de l’ONU et le système de Bretton Woods.
Ils reflètent les réalités politiques et économiques de 1945, lorsque de nombreux pays présents dans cette salle étaient encore sous domination coloniale.
Le monde a changé.
Nos institutions, non.
Nous ne pouvons pas traiter efficacement les problèmes tels qu’ils sont si les institutions ne reflètent pas le monde tel qu’il est.
Au lieu de nous aider à régler les problèmes, nos institutions risquent d’en être une des sources.
Et de fait, les clivages ne cessent de s’accentuer.
Les clivages entre puissances économiques et militaires.
Les clivages entre le Nord et le Sud, l’Est et l’Ouest.
Nous nous rapprochons dangereusement d’une Grande Fracture dans les systèmes économiques et financiers et les relations commerciales, qui met en péril l’existence d’un Internet ouvert et unique, et s’accompagne de stratégies divergentes concernant les technologies et l’intelligence artificielle, le risque étant que les cadres de sécurité soient en conflit.
Il est grand temps de renouveler les institutions multilatérales sur la base des réalités économiques et politiques du XXIe siècle – et de les ancrer dans l’équité, la solidarité et l’universalité – conformément aux principes de la Charte des Nations Unies et du droit international.
Cela demande de réformer le Conseil de sécurité pour l’adapter au monde d’aujourd’hui.
Cela demande de repenser l’architecture financière internationale pour qu’elle devienne véritablement universelle et soit un filet de sécurité mondial pour les pays en développement en difficulté.
Je ne me fais pas d’illusions. Les réformes sont affaire de pouvoir.
Je sais qu’il existe de nombreux intérêts concurrents et priorités contradictoires.
Mais l’alternative n’est pas entre la réforme et le statu quo.
L’alternative est entre la réforme et une fragmentation encore plus grande.
C’est la réforme ou la rupture.
Dans le même temps, les fossés se creusent aussi à l’intérieur des pays.
La démocratie est menacée. L’autoritarisme est en marche. Les inégalités s’aggravent. Et les discours de haine se propagent.
Face à tous ces défis et à bien d’autres encore, le mot « compromis » semble être devenu tabou.
Ce dont notre monde a besoin, c’est d’une vision politique, pas de manœuvres ni d’une impasse.
Comme je l’ai dit au G20, il est temps de parvenir à un compromis mondial.
La politique, c’est le compromis.
La diplomatie, c’est le compromis.
Un leadership efficace, c’est le compromis.
Les dirigeants du monde ont le devoir de parvenir à un compromis pour construire un avenir commun de paix et de prospérité, dans l’intérêt commun.
Excellences,
Au cours de l’année écoulée, nous avons montré que l’action multilatérale était riche de promesses.
J’en veux pour preuve les nouveaux accords importants sur la sauvegarde de la biodiversité... sur la protection de la haute mer... sur les pertes et les dommages climatiques... sur le droit à un environnement propre, sain et durable.
Nous avons tous les outils et toutes les ressources dont nous avons besoin pour relever ces défis communs.
Ce qui nous manque, c’est de la détermination.
Agir avec détermination fait partie de l’ADN de notre Organisation des Nations Unies, comme le montrent les premiers mots de la Charte, en forme d’exhortation :
« Nous, peuples des Nations Unies [...] résolus » :
Résolus à en finir avec le fléau de la guerre.
Résolus à proclamer à nouveau leur foi dans les droits humains.
Résolus à faire respecter la justice et le droit international.
Et résolus à favoriser le progrès social et à permettre à tout le monde de vivre une vie meilleure, en restant fidèles à la charte des Nations unies.
Face aux défis d’aujourd’hui, il est de notre devoir d’agir avec détermination.
Excellences,
Cela commence par la détermination de faire respecter la promesse de paix énoncée dans la Charte.
Pourtant, loin d’être débarrassés du fléau de la guerre, nous assistons à une recrudescence des conflits, des coups d’État et du chaos.
Si chaque pays s’acquittait des obligations que lui fait la Charte, le droit à la paix serait garanti.
Lorsque les pays ne respectent pas leurs engagements, ils créent un monde d’insécurité pour toutes et tous.
Preuve numéro 1 : l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
La guerre, en violation de la Charte des Nations Unies et du droit international, a déclenché une série d’atrocités : des vies détruites, des droits humains bafoués, des familles déchirées, des enfants traumatisés, des espoirs et des rêves brisés.
Au-delà de l’Ukraine, la guerre a de graves répercussions pour tout le monde.
Les menaces nucléaires nous mettent toutes et tous en danger.
Le mépris des accords et des traités mondiaux nous fragilise collectivement.
Et l’empoisonnement de la diplomatie mondiale empêche l’accomplissement de progrès dans tous les domaines.
Nous devons continuer d’œuvrer inlassablement à la recherche de la paix, une paix juste et conforme à la Charte des Nations Unies et au droit international.
Et même si les combats font rage, nous devons explorer toutes les voies possibles pour alléger les souffrances des populations civiles, en Ukraine et au-delà.
L’Initiative de la mer Noire était l’une de ces voies.
Le monde a cruellement besoin de denrées alimentaires ukrainiennes et de denrées alimentaires et d’engrais russes pour stabiliser les marchés et garantir la sécurité alimentaire.
Je n'abandonnerai pas mes efforts pour y parvenir.
Excellences,
Partout dans le monde, les anciennes tensions s’enveniment et de nouveaux risques voient le jour.
Le désarmement nucléaire est au point mort alors que les pays développent de nouvelles armes et profèrent de nouvelles menaces.
Au Sahel, une série de coups d’État déstabilise encore davantage la région, tandis que le terrorisme gagne du terrain.
Le Soudan s’enfonce dans une guerre civile totale, des millions de personnes ont fui et le pays est au bord de l’implosion.
Dans l’est de la République démocratique du Congo, des millions de personnes sont déplacées et les violences de genre sont monnaie courante.
Haïti, un pays qui a subi des siècles d’exploitation coloniale, est aujourd’hui débordé par la violence en bande organisée – et attend toujours l’aide de la communauté internationale.
En Afghanistan, 70 % de la population a besoin d’une aide humanitaire, un pourcentage qui donne le vertige, et les droits des femmes et des filles sont systématiquement bafoués.
Au Myanmar, les violences brutales, l’aggravation de la pauvreté et la répression réduisent à néant les espoirs de retour à la démocratie.
Au Moyen-Orient, l’escalade de la violence et l’effusion de sang dans le Territoire palestinien occupé font payer un lourd tribut à la population civile.
Les actions unilatérales se multiplient et éloignent la possibilité d’une solution des deux États, pourtant la seule voie possible vers une paix et une sécurité durables pour les Palestiniens et les Israéliens.
Quant à la Syrie, le pays est toujours un champ de ruines et la paix demeure lointaine.
Pendant ce temps, les conflits – catastrophes créées par l’homme – sont aggravées par les catastrophes naturelles.
Face à toutes ces crises, le système humanitaire mondial est au bord de l’effondrement.
Les besoins augmentent.
Et les financements se tarissent.
Nos opérations humanitaires sont obligées de se résoudre à des coupes massives.
Mais si nous ne donnons pas à manger à celles et ceux qui ont faim, c’est le conflit que nous alimentons.
Je demande instamment à tous les pays de se mobiliser et de financer intégralement notre Appel humanitaire mondial.
Excellences,
L’architecture de paix et de sécurité est soumise à des pressions sans précédent.
C’est la raison pour laquelle, à l’occasion des préparatifs du Sommet de l’avenir, nous proposons aux États Membres des idées dans le cadre d’un Nouvel Agenda pour la paix, fondé sur la Charte et le droit international.
Ce Nouvel Agenda offre une vision unifiée pour faire face aux menaces qui existent déjà et à celles qui se profilent dans ce monde en transition.
Ce qu’il faut, c’est appeler les États à renouveler leur engagement en faveur d’un monde exempt d’armes nucléaires et à mettre fin à l’érosion du régime de désarmement nucléaire et de maîtrise des armements ;
Renforcer la prévention à l’échelle mondiale en misant le plus possible sur les capacités et le pouvoir de rassemblement de l’ONU et sur nos bons offices pour combler les fossés géopolitiques ;
Renforcer la prévention à l’échelle nationale en faisant le lien entre les actions menées en faveur de la paix et les progrès réalisés sur la voie des objectifs de développement durable ;
Placer le leadership et la participation des femmes au cœur des processus décisionnels et s’engager à éradiquer toutes les formes de violences faites aux femmes ;
Susciter une vaste réflexion sur le maintien de la paix, pour qu’il soit plus souple et plus adaptable et qu’il prévoie, dès le départ, des stratégies de transition et de sortie tournées vers l’avenir ;
Et soutenir les initiatives prises par des organisations régionales – notamment l’Union africaine – pour faire respecter la paix, grâce à des mandats clairs du Conseil de sécurité et à un financement prévisible.
La détermination en faveur de la paix nécessite également de nouveaux cadres de gouvernance pour faire face aux menaces émergentes – qu’il s’agisse de l’intelligence artificielle ou d’armes létales autonomes, qui fonctionnent sans contrôle humain.
Excellences,
La paix est inextricablement liée au développement durable.
Dans le monde entier, c’est le même paradigme que l’on observe : plus un pays se rapproche d’un conflit, plus il s’éloigne des objectifs de développement durable.
En vertu de la Charte, nous devons nous montrer résolus à favoriser le progrès social. Au XXIe siècle, cela veut dire œuvrer à la réalisation des objectifs de développement durable.
Pourtant, les inégalités sont la caractéristique de notre époque.
Pensons à ces villes, où des gratte-ciels ont une vue surplombante sur des taudis ;
à ces pays en proie à un dilemme : servir leur peuple ou le sacrifier au service de la dette.
Aujourd’hui, l’Afrique dépense davantage de ressources au remboursement des intérêts de sa dette qu’à la santé.
Le Sommet sur les Objectifs de développement durable qui s’est tenu hier était consacré à l’adoption d’un plan de sauvetage mondial, pour que le soutien apporté ne se chiffre plus en milliards, mais en milliers de milliards.
Excellences,
L’architecture financière internationale reste dysfonctionnelle, dépassée et injuste.
Les réformes profondes qui sont nécessaires ne pourront pas être menées à bien du jour au lendemain.
Mais nous pouvons dès à présent prendre des mesures énergiques pour aider les pays à surmonter des crises comme la pandémie de COVID-19 et ses conséquences dramatiques.
En faisant progresser d’urgence le Plan de relance des Objectifs de développement durable de 500 milliards de dollars par an et en allégeant le fardeau financier qui pèse sur les pays en développement et les économies émergentes.
En augmentant le financement du développement et de l’action climatique, en relevant la base de capital et en changeant le modèle d’activité des banques multilatérales de développement.
En garantissant des mécanismes efficaces d’allègement de la dette et en canalisant l’aide financière d’urgence vers celles et ceux qui en ont le plus besoin.
Excellences,
Nous devons agir avec détermination pour nous attaquer à la menace qui compromet le plus directement notre avenir : la surchauffe de la planète.
Les changements climatiques ne sont pas que des changements météorologiques.
Les changements climatiques bouleversent ce qu’est la vie même sur notre planète.
Ils altèrent chaque aspect de notre travail.
Ils tuent des êtres humains et dévaste des communautés.
Partout dans le monde, les thermomètres s’affolent, l’élévation du niveau des mers s’accélère, les glaciers reculent, des maladies mortelles se propagent, des espèces disparaissent et les villes sont menacées.
Et ce n’est que le début.
Les jours, les mois et l’été que nous venons de vivre ont été les plus chauds jamais enregistrés.
Et à chaque nouveau record de température, ce sont des économies détruites, des vies détruites et des nations entières qui se rapprochent du point de rupture.
Aucun continent, aucune région et aucun pays du monde n’est épargné par l’urgence climatique, mais je ne suis pas certain que les leaders se rendent bien toutes et tous compte de l’urgence de la situation.
Les mesures prises ne sont pas du tout à la hauteur de l’enjeu.
Il est encore temps de contenir la hausse des températures dans la limite des 1,5 degré fixée dans l’Accord de Paris.
Mais pour cela, il faut prendre dès maintenant des mesures radicales pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et garantir la justice climatique pour celles et ceux qui ont le moins contribué à la crise, mais qui paient le prix fort.
Les preuves sont là.
Les pays du G20 sont responsables de 80 % des émissions de gaz à effet de serre. C’est à eux de montrer l’exemple.
Ils doivent s’affranchir de leur dépendance aux combustibles fossiles, mettre fin à tout nouveau projet d’exploitation du charbon et tenir compte des conclusions de l’Agence internationale de l’énergie, à savoir que toute nouvelle licence d’exploitation du pétrole et du gaz n’est pas compatible avec l’objectif consistant à limiter l’augmentation de la température à 1,5 degré.
Pour avoir une chance d’endiguer l’augmentation de la température mondiale, nous devons renoncer progressivement au charbon, au pétrole et au gaz selon un processus juste et équitable, et stimuler massivement les énergies renouvelables.
C’est la seule voie envisageable pour que tout le monde puisse avoir accès aux énergies renouvelables à un coût abordable.
Malheureusement, beaucoup d'Africains n'ont toujours pas accès à l'électricité.
L’ère des combustibles fossiles est révolue.
Si les entreprises de combustibles fossiles veulent faire partie de la solution, elles doivent être en première ligne de la transition vers les énergies renouvelables.
Il faut en finir avec les productions polluantes, les fausses solutions, le financement du déni climatique.
J’ai proposé un Pacte de solidarité climatique afin que tous les grands émetteurs redoublent d’efforts pour réduire leurs émissions et que les pays les plus riches accompagnent les économies émergentes en mettant à leur disposition les financements et technologies dont elles ont besoin sur la voie de la décarbonation.
Par exemple, l’Afrique abrite 60 % de la capacité solaire mondiale, mais elle ne reçoit que 2 % des investissements dans les énergies renouvelables.
J’ai proposé un Programme d’accélération, pour décupler ces efforts.
Les pays développés doivent atteindre l’objectif de zéro émission nette dès 2040, et les économies émergentes dès 2050, conformément aux responsabilités communes mais différenciées.
Certaines mesures doivent être prises immédiatement :
Il faut en finir avec le charbon – d’ici à 2030 pour les pays de l’OCDE et à 2040 pour le reste du monde.
En finir avec le subventionnement des combustibles fossiles.
Et donner un prix au carbone.
Les pays développés doivent aussi consacrer 100 milliards de dollars à l’action climatique dans les pays en développement, comme ils l’ont promis.
Ils doivent doubler le montant des financements pour l’adaptation d’ici à 2025, comme ils l’ont encore promis.
Et ils doivent reconstituer les ressources du Fonds vert pour le climat, comme ils l’ont promis là encore.
Tous les pays doivent s’efforcer de rendre opérationnel cette année le fonds pour les pertes et dommages,
Et garantir la couverture universelle des systèmes d’alerte rapide d’ici à 2027.
Demain, j’accueillerai des acteurs susceptibles de faire bouger les lignes au Sommet sur l’ambition climatique.
La COP28 arrive à grands pas.
Le chaos climatique fait exploser de nouveaux records. Nous ne pouvons pas nous permettre la même rengaine que d’habitude et désigner des boucs émissaires ou attendre que d’autres agissent en premier.
Et vous toutes et tous qui vous dépensez sans compter, qui manifestez dans la rue et qui défendez une réelle action climatique, je veux que vous sachiez que vous êtes du bon côté de l’Histoire. Je suis avec vous. Je n’abandonnerai pas cette lutte qui est celle de nos vies.
Excellences,
Nous devons également être déterminés à honorer l'engagement de la Charte en faveur des droits humains fondamentaux.
Seules quatre femmes ont signé notre document fondateur. Un coup d'œil dans cette salle permet de voir que les choses n'ont pas suffisamment changé.
« Nous, les peuples » ne signifie pas « Nous, les hommes ».
Les femmes attendent toujours l'égalité des chances et des salaires ; l'égalité devant la loi ; la pleine valorisation de leur travail et la prise en compte de leurs opinions.
À travers le monde, les droits des femmes – y compris les droits sexuels et reproductifs – sont réduits voire supprimés ; leurs libertés, restreintes.
Dans certains pays, les femmes et les filles sont punies parce qu'elles portent trop de vêtements ; dans d'autres, parce qu'elles n'en portent pas assez.
Grâce aux générations de militantes des droits de femmes, les temps changent.
Des terrains de sport aux écoles en passant par les places publiques, les filles et les femmes défient le patriarcat – et triomphent.
Je suis à leurs côtés.
J'ai pris mes fonctions en m'engageant à garantir la parité hommes-femmes au sein des Nations unies.
Nous y sommes parvenus aux échelons supérieurs et sommes en bonne voie pour le faire à travers l'ensemble du système des Nations unies.
Car l'égalité des genres n'est pas un problème. L'égalité des genres est la solution.
L’égalité, ce n’est pas une faveur faite aux femmes, mais une condition fondamentale pour assurer un meilleur avenir pour tous.
Excellences,
Nous devons être déterminés à répondre à l'Appel à l'action pour placer les droits humains au cœur de notre travail.
Soixante-quinze ans après la Déclaration universelle des droits de l'homme, d'énormes progrès ont été accomplis sur certains sujets – qu'il s'agisse de mettre fin à la colonisation et à la ségrégation ou de garantir le droit de vote des femmes.
Mais nous n'avons pas atteint les droits fondamentaux pour tous, quand 1,2 milliards de personnes vivent encore dans l’extrême pauvreté et que la faim atteint des niveaux inégalés depuis 2005.
Quand la discrimination fondée sur la couleur de peau et l'origine ethnique est parfaitement légale dans bien des pays.
Quand des personnes doivent risquer la mort pour chercher une vie meilleure.
Quand les réfugiés, les migrants et les minorités sont régulièrement traqués et diabolisés.
Quand déclarer son identité de genre ou simplement qui l'on aime peut conduire à l'emprisonnement, voire à l’exécution.
Quand le fait même de s'exprimer peut avoir des conséquences dangereuses.
Les droits humains – politiques, civils, économiques, sociaux et culturels – sont la clé de voute pour résoudre de nombreux problèmes mondiaux interdépendants.
Il faut que des lois visant à protéger les personnes vulnérables soient adoptées et appliquées ; il faut cesser de cibler les minorités et il faut placer les droits et la dignité humaine au cœur des politiques sociales, économiques et migratoires.
Il faut que tous les gouvernements respectent engagements qu’ils ont pris dans la Déclaration universelle des droits de l'homme.
Excellences,
Nous devons également faire face aux menaces imminentes que les nouvelles technologies font peser sur les droits humains.
L’intelligence artificielle générative, quoique riche de promesses, risque de nous faire franchir le Rubicon et de nous exposer à des dangers face auxquels nous serions démunis.
Lorsque j'ai évoqué l'intelligence artificielle dans mon discours à l'Assemblée générale en 2017, seuls deux autres dirigeants ont mentionné le terme.
Aujourd’hui, l’intelligence artificielle est sur toutes les lèvres, suscitant à la fois la fascination et la crainte.
Même certains des concepteurs de l’intelligence artificielle générative réclament une plus grande réglementation.
Or, nombre des dangers liés aux technologies numériques ne sont pas imminents.
Ils sont déjà là.
La fracture numérique aggrave les inégalités.
Les discours de haine, la désinformation et les théories du complot sur les réseaux sociaux sont propagés et amplifiés par l’intelligence artificielle, sapant ainsi la démocratie et attisant la violence et les conflits dans le monde réel.
La surveillance en ligne et la collecte de données donnent lieu à des violations massives des droits humains.
Les entreprises de technologie et les gouvernements sont loin d’avoir trouvé des solutions.
Nous devons agir vite et réparer les dégâts.
Les nouvelles technologies exigent des formes de gouvernance nouvelles et innovantes, auxquelles doivent contribuer les créateurs de ces technologies et les parties prenantes chargées de la surveillance des violations.
Nous avons besoin de toute urgence d’un pacte numérique mondial qui engagerait les gouvernements, les organisations régionales, le secteur privé et la société civile à atténuer les risques liés aux technologies numériques et à déterminer les moyens de mettre les atouts de ces outils au service de l’humanité.
Il a aussi été demandé que l’on envisage la possibilité de créer une nouvelle entité mondiale sur l’intelligence artificielle, qui pourrait constituer une source d’information et d’expertise pour les États Membres.
Il existe de nombreux modèles différents, inspirés notamment de l’Agence internationale de l’énergie atomique, de l’Organisation de l’aviation civile internationale ou du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat.
L’ONU est prête à accueillir les discussions mondiales et inclusives qui s’imposent, en fonction de ce que décideront les États Membres.
Pour faire avancer la recherche de solutions concrètes en matière de gouvernance, je mettrai sur pied ce mois-ci un organe consultatif de haut niveau sur l’intelligence artificielle, qui sera chargé de formuler des recommandations d’ici à la fin de l’année.
Le Sommet de l’avenir qui aura lieu l’an prochain est une occasion unique de progresser dans la lutte contre ces nouvelles menaces, conformément à la vision énoncée dans la Charte des Nations Unies.
Les États Membres décideront de la suite à donner au Nouvel Agenda pour la paix, au pacte numérique mondial, aux réformes de l’architecture financière internationale et à de nombreuses autres propositions visant à relever les défis et à ancrer davantage la gouvernance mondiale dans la justice et l’équité.
Excellences,
L’ONU a été créée précisément pour des moments comme aujourd’hui, où les dangers sont à leur paroxysme et le niveau de consensus au plus bas.
Nous pouvons et devons utiliser les outils à notre disposition en faisant preuve de souplesse et de créativité.
Le mois dernier, notre détermination a porté ses fruits au large des côtes du Yémen.
Le FSO Safer, un superpétrolier en décomposition chargé d’un million de barils de pétrole, était une véritable bombe à retardement et faisait craindre une catastrophe écologique imminente en mer Rouge.
Mais personne n’a proposé de solution.
L’ONU a alors pris les devants et rassemblé la communauté internationale.
Nous avons mobilisé des ressources, réuni des experts, facilité des négociations difficiles et instauré un climat de confiance.
Il nous reste encore beaucoup à faire, et davantage de ressources sont nécessaires.
Mais le mois dernier, la cargaison de pétrole du Safer a été transbordée avec succès.
Cet effort mené par l’ONU a sauvé la mer Rouge.
Lorsque personne d’autre n’en avait la capacité ou la volonté, la détermination des Nations Unies a permis d’accomplir cette tâche.
Malgré la longue liste des problèmes mondiaux, ce même esprit de détermination peut guider notre action future.
Montrons-nous résolus à surmonter les divisions et à bâtir la paix.
Résolus à défendre la dignité et la valeur de chaque personne.
Résolus à atteindre les Objectifs de développement durable et à ne vraiment laisser personne de côté.
Résolus à réformer le multilatéralisme au XXIe siècle et à unir nos forces afin d’agir pour le bien commun.
Je vous remercie.
[END]
---
[1] Url:
https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2023-09-19/secretary-generals-address-the-general-assembly
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