# taz.de -- Organisiertes Verbrechen im Trentino: Die Mafia im Dorf

	# taz.de -- Organisiertes Verbrechen im Trentino: Die Mafia im Dorf

	> Die italienische Gemeinde Lona-Lases bei Trient steht still, seitdem eine
	> Polizeioperation Unterwanderung durch die Mafia und Korruption ans Licht
	> brachte.

	Lona-Lases/Trient taz \| Die Busfahrt von Trient nach Lona-Lases im
	Cembratal dauert eine halbe Stunde und fühlt sich an wie eine Kaffeefahrt:
	Altersdurchschnitt über 60, die Signora auf der anderen Seite vom Korridor
	scrollt durch Facebook, und irgendwann werden resolut alle Kippfenster
	geschlossen, „sonst bekommen wir einen Zug“. Draußen zieht die
	Dreifaltigkeit der Alpen vorbei: grüne Wiesen und Wälder, felsgraue
	Bergspitzen, blauer Himmel. Doch die idyllische Kulisse ist Schauplatz
	eines kleinen Politdramas.

	Am 15. Oktober 2020 schlugen die Carabinieri zeitgleich im Trentino und in
	Kalabrien zu und verhafteten 19 Personen. Die Anklage: Mitgliedschaft in
	einer mafiösen Vereinigung, Erpressung, Gewalt und Stimmenkauf, aber auch
	Versklavung von Arbeiter:innen und illegaler Waffenbesitz. Das
	italienische Antimafiakriminalamt DIA hob hervor, dass zum ersten Mal eine
	feste Gruppe der [1][’Ndrangheta], ein sogenanntes locale, in der Region
	Trentino-Südtirol festgestellt wurde.

	Die Ermittlung trug den Namen „perfido“ und verwies damit auf die
	Gesteinsart Porphyr, die um Lona-Lases in großem Stil abgebaut wird. In
	dieses Geschäft hatte sich die Mafia gezielt eingeschlichen. Von den 19
	Verhafteten wurden 3 in erster Instanz zu insgesamt 28 Jahren Haft
	verurteilt, einer wurde freigesprochen. Zwei weitere Angeklagte einigten
	sich zuerst auf eine Verständigung mit dem Gericht, die aber vom
	Kassationsgerichtshof für ungültig erklärt wurde. Für die übrigen
	Angeklagten läuft der Prozess noch.

	Hinter dem Rathaus von Lona-Lases ragt ein Porphyrsteinbruch hervor, dessen
	rötliche Steinstufen sich deutlich von dem bewaldeten Hang abheben. Mittags
	um 13 Uhr ist es ruhig im Rathaus, die Lichter auf den Fluren sind aus.
	Marco Galvagni ist der Einzige, der nicht zur Mittagspause außer Haus ist.
	„Ich gehe nicht in das Café nebenan“, sagt er, „aus Gewohnheit. In zwanz…
	Jahren war ich vielleicht zwei-, dreimal dort.“

	Galvagni kommt aus Trient, er ist seit 2002 Gemeindesekretär und damit
	ranghöchster Beamter in Lona-Lases, zu seinen Aufgaben gehören die Leitung
	des Personals und die Teilnahme an Gemeinderatssitzungen. Niemand kennt die
	Lage im Ort so gut wie er. Die Mittagspause im Café vermeidet er aus
	Prinzip, genauso wie er nicht mit den örtlichen Unternehmer:innen
	essen geht. Denn gerade in so einem kleinen Ort, sagt er, „spielt sich im
	Grunde alles an der Bar ab“. Er will seine Unabhängigkeit bewahren. „Für
	mich war es immer wichtig, eine absolut neutrale Position einzunehmen.“

	Schon Jahre vor der Operation Perfido fielen ihm einige Ungereimtheiten in
	Lona-Lases auf, vor allem Interessenkonflikte. 2019 beschäftigte sich auch
	der ständige Antimafiauntersuchungsausschuss des italienischen Parlaments
	mit mafiösen Infiltrierungen im Porphyrsektor. Damals sagte Galvagni aus:
	„Im Jahr 2010 hatte ich zufällig Zugang zu einer Datenbank der
	Handelskammer und begann, die Verbindungen zwischen den
	[Porphyr-]Unternehmen zu überprüfen. Ich entdeckte, dass die Unternehmen
	des Sektors alle miteinander verbunden waren.“ Ab 2013 war Galvagni auch
	für die Korruptionsprävention in seiner Gemeinde verantwortlich. Also
	schrieb er einen Antikorruptionsplan für Lona-Lases und schlug
	Gegenmaßnahmen vor. „Infolge dieser Aktivitäten wurde ich, um es milde
	auszudrücken, in meiner Arbeit behindert“, sagt Galvagni trocken; so wurde
	beispielsweise ein Disziplinarverfahren wegen seiner Abwesenheit bei einer
	Sitzung eingeleitet, obwohl er sich bei einer zeitgleich stattfindenden
	anderen Sitzung befand.

	Galvagni erzählt seine Geschichte nicht zum ersten Mal, in den örtlichen
	Medien sorgte die Aufdeckung der Mafia-Gruppierung in dem kleinen Ort für
	Schlagzeilen. Doch sie kam nicht aus heiterem Himmel: Noch vor der
	Operation Perfido war die regionale Sektion des Antimafiavereins Libera vor
	Ort. Die gewerkschaftsähnliche Gruppe Comitato Lavoro Porfido (CLP) hatte
	sie über beunruhigende Vorgänge in den Steinbrüchen informiert: Ausbeutung,
	Schwarzarbeit, fehlende Lohnzahlungen. Also organisierte Libera öffentliche
	Veranstaltungen, um die Zustände in den Steinbrüchen des Cembratals zu
	thematisieren. Die Reaktionen in Lona-Lases beschreibt Chiara Simoncelli,
	Präsidentin von Libera Trentino, so: „Der CLP wurde als der übliche
	Zerstörer angesehen, als Schlechtredner, Übertreiber, als jemand, der Dinge
	sieht, die es gar nicht gibt.“

	„Wenn man diese Sachen macht, muss man damit rechnen, dass man allein
	arbeitet“, sagt Galvagni an seinem Schreibtisch im Rathaus von Lona-Lases.
	Er hat Ringe unter seinen freundlichen, hellblauen Augen. Während er
	spricht, hält er die entsprechenden Unterlagen auf seinem Computer bereit.
	Er schiebt die schwarz gerahmte Brille auf seine Glatze, um sich müde die
	Augen zu reiben. „Die Situation ist besorgniserregend, sehr
	besorgniserregend“, sagt er. „Ich habe festgestellt, dass es selbst in der
	öffentlichen Verwaltung im Trentino mafiaähnliche Dynamiken gibt.“ Dass
	Staatsanwält:innen, Polizist:innen und Beamt:innen mit zwielichtigen
	Gestalten essen gingen. „Es kann nicht sein, dass die Trentiner Behörden
	auf Kontrollen verzichtet haben, auch im Austausch gegen Wählerstimmen.“ Im
	Dezember 2022 fiel das erste Urteil infolge der Operation Perfido, das die
	Unterstützung von Politikern im Austausch für Gefälligkeiten gerichtlich
	bestätigt.

	Hier legt Galvagni den Finger in die Wunde: Die ’Ndrangheta breitete sich
	nicht nur im Porphyrgeschäft aus, sie infiltrierte gezielt die örtliche
	Verwaltung und Politik. So sagte der regionale Antimafiastaatsanwalt Sandro
	Raimondi 2020: „Es wird deutlich, wie die schrittweise Unterwanderung der
	Lokalpolitik durch das Einführen von Clan-Mitgliedern in die kommunalen
	Führungsgremien von Lona-Lases mit dem offensichtlichen Ziel geplant wurde,
	deren politische und administrative Aktivitäten zu beeinflussen. In diesem
	Zusammenhang wurde nicht nur ein dichtes Netz von Kontakten zu
	verschiedenen Bereichen der Zivilgesellschaft (Unternehmen, Institutionen,
	Politik) geknüpft, sondern auch einigen Kandidaten Wahlunterstützung
	angeboten.“

	Lona-Lases ist aus mehreren Gründen besonders anfällig für diese
	Unterwanderung. Auf der einen Seite lockt der Porphyrabbau mit hohen
	Gewinnen, noch dazu liegt die Vergabe der Konzessionen für die öffentlichen
	Steinbrüche in der Hand der 900-Einwohner-Gemeinde. Um Bürgermeister zu
	werden, braucht man nur eine begrenzte Anzahl an Stimmen – wer hier eine
	Wahl beeinflussen will, hat es leichter als in einer Millionenstadt wie
	Mailand. Noch dazu war für die Einwohner:innen des Trentino die Mafia
	ein weit entferntes Problem. „Man hat mit der Vorstellung gelebt, dass wir
	aus dem Trentino kommen, dass wir die Guten sind, dass sie (die Mafiosi;
	Anm.d. R.) an uns nicht vorbeikommen, dass sie hier nicht bleiben, dass sie
	nicht da sind, weil wir besser sind als andere“, so Galvagni.

	Doch letztlich zeigten sich einige Unternehmer:innen in Lona-Lases den
	Mafiosi gegenüber nicht abgeneigt. Mit ihnen zusammenzuarbeiten bedeutete
	kurzfristig geringere Personalkosten – indem beispielsweise die
	Arbeiter:innen des Steinbruchs extrem ausgebeutet und mit körperlicher
	Gewalt eingeschüchtert wurden. Was hinter den niedrigen Kosten steckte,
	wollte so mancher vielleicht gar nicht so genau wissen. Auch hier waren die
	Anzeichen schon vor der Operation Perfido da: 2014 wurde der chinesische
	Porphyrarbeiter Hu Xupai in einem Steinbruch brutal geschlagen, er
	erstattete mit Unterstützung des CLP Anzeige, 2019 war auch die letzte
	gerichtliche Instanz da, die die Täter schuldig sprach. Einer der
	Verurteilten wurde in der Operation Perfido erneut verhaftet. Laut
	Medienberichten hat er die Entschädigung an Hu Xupai bis heute nicht
	gezahlt. Bei diesen Dynamiken ist Galvagni eines besonders wichtig: „Alle
	reden von Menschen, die von außerhalb kommen, aber das sind in jeder
	Hinsicht Trentiner, ob sie seit 30 Jahren hier sind oder seit drei Jahren.“

	Beim Rückweg vom Rathaus zur Bushaltestelle lassen sich ebenjene
	Trentiner:innen nicht blicken. Es geht an einer recht verwaisten Ampel
	vorbei, an der Fußgänger:innen die Landstraße überqueren könnten, dann
	an einer Postfiliale mit einem altmodischen, gelben „Posta“-Schild vor der
	Tür, und zuletzt an einem Supermarkt (geschlossen). Lona-Lases ist so ruhig
	und unscheinbar wie wohl jeder andere Ort in den Trentiner Bergen mit
	weniger als tausend Einwohner:innen. Antimafiaaktivistin Simoncelli
	beschreibt eine Bürgerschaft, in der nur wenige Lust haben, über die
	Mafia-Verbindungen zu sprechen, und die in zwei Gruppen aufgeteilt ist:
	„Diejenigen, die sich stark engagieren und von den anderen, der stillen
	Mehrheit, als die angesehen werden, die allen auf die Nerven gehen und
	übertreiben.“

	Selbst Bürgermeisterkandidat Pasquale Borgomeo hat die Mafia anfangs nicht
	im Trentino vermutet. Als der Ex-Polizist 2013 von seiner Heimat Neapel
	nach Trient versetzt wurde, erschien ihm alles ruhig. Doch dann bemerkte er
	Anzeichen, allen voran den Drogenhandel. „Wo Drogen sind, bestehen
	Interessen, da steckt eine Menge Geld dahinter.“ Der Drogenhandel sei wie
	ein Lackmustest für die Präsenz von organisierter Kriminalität, er zeigt
	an, ob diese im jeweiligen Gebiet vorhanden ist. „Ich konnte es spüren. Es
	gibt keinen Vergleich zwischen dem Ort, aus dem ich komme, und dem, wo ich
	mich befand, aber die Anzeichen waren da“, sagt Borgomeo, während er eine
	Woche vor der Wahl einen Espresso an einem Cafétischchen auf der Piazza di
	Fiera in Trient trinkt.

	Sein neapolitanischer Dialekt ist unverkennbar, es ist ein Dialekt, der
	sich in seiner Bildhaftigkeit zum Geschichtenerzählen eignet. Und Borgomeo
	hat viele Geschichten aus seinen Jahren im Polizeidienst zu erzählen, auch
	komische – von unverbesserlichen Kriminellen und aufgebrachten Priestern.
	In Neapel war Borgomeo als Polizist in der „Falken“-Einheit auf dem
	Motorrad gegen die Straßenkriminalität im Einsatz. Lona-Lases kannte er bis
	zur Operation Perfido kaum. „Ich war ein paar Mal mit meiner Frau dort
	gewesen. Wir haben es als einen schönen, ruhigen, friedlichen Ort
	wahrgenommen, ganz anders als die Orte rund um Neapel“, sagt er. Dass er
	mit 60 Jahren als Bürgermeister in einem Dorf im Trentino kandidieren
	würde, hätte er nie gedacht.

	Es kam dazu, weil die letzten drei Wahlanläufe in Lona-Lases ins Leere
	liefen. Der letzte Bürgermeister des Ortes, der im September 2020 nur
	wenige Wochen vor der Operation Perfido das Amt antrat, warf nach acht
	Monaten das Handtuch. Nicht nur wegen der Aufdeckung der
	Mafia-Infiltrationen, die Lona-Lases wie ein Tsunami traf, sondern auch
	wegen verwaltungstechnischer Schwierigkeiten. „Wir sind am Ende unserer
	Kräfte“, fasst Galvagni es zusammen. „Wenn hier einer krank wird, können
	wir das Rathaus zumachen.“

	Es fehlten Buchhalter:innen, Landvermesser:innen, Sachbearbeiter:innen, wie
	in vielen kleinen Gemeinden in der Region. Daran hat sich bis heute kaum
	etwas gebessert. „Wir haben eine Stelle für einen Landvermesser
	ausgeschrieben und hatten eine einzige Bewerbung. Jetzt warten wir auf eine
	Zusage dieser Person“, sagt der Interimsbürgermeister Alberto Francini am
	Telefon. Er leitet Lona-Lases kommissarisch seit November 2022, zuvor war
	er Polizeipräsident in Trient, er brachte Borgomeo ins Spiel.

	Die beiden kannten sich über die Polizeiarbeit. So schlug Francini Borgomeo
	im Dezember 2022 vor: Lass dich in Lona-Lases aufstellen. Durch die Arbeit
	in Neapel hat Borgomeo reichlich Erfahrung im direkten Kontakt mit
	Mafia-Zugehörigen, was ihm die Aufgabe hätte erleichtern können. „Dass in
	Lona-Lases niemand kandidieren wollte, hat auf jeden Fall mit der Präsenz
	der ’Ndrangheta zu tun“, sagt Francini.

	Die Kandidatur ist Borgomeos erste politische Erfahrung, noch dazu in einem
	Ort, den er kaum kennt. Ein paar Tage vor der Wahl sagt er: „Schon in
	Neapel habe ich 80 Männer in einer Spezialabteilung geführt. Ich habe das
	immer mit dem gesunden Menschenverstand eines guten Familienvaters gemacht,
	denn es gibt hier kein Rezept, sondern nur Erfahrung und die Fähigkeit, die
	Dinge auf angemessene Art zu leiten, ohne sich von Enthusiasmus oder Panik
	hinreißen zu lassen.“

	Nachdem er seine Kandidatur Ende April öffentlich gemacht hatte, war er
	mehrfach in Lona-Lases. „Um das Gebiet ein bisschen kennenzulernen, um zu
	versuchen, dort, wo sie mich noch nicht kennen, mit den Leuten zu reden. Um
	ihre Emotionen in dieser Angelegenheit zu spüren.“ Sein Eindruck ist: Die
	Bürger:innen von Lona-Lases sind von der Geschichte zutiefst verletzt.
	„Sie haben ein tiefes Unbehagen für diese Situation, weil sie das Gefühl
	haben, dass sie als Angehörige der ’Ndrangheta gebrandmarkt werden.“ Dabei
	gehöre der Großteil der Einwohner:innen ja nicht zur Mafia.

	Der Gemeindesekretär Galvagni geht mit den Menschen von Lona-Lases weniger
	gütig ins Gericht. Er sagt: Das Verhalten der mafiösen
	Unternehmer:innen ist nicht zurückgewiesen worden, sondern wurde als
	nützlich empfunden. Die Mafiosi arbeiteten „in Symbiose mit den Unternehmen
	und waren bereits seit dreißig Jahren tätig. Das lässt Zweifel an den
	Kontrollen aufkommen, und wie die Ermittlungen ergaben, gingen diejenigen,
	die eigentlich kontrollieren sollten, Hand in Hand“ mit den Kriminellen.

	Tatsächlich geht das Antimafiakriminalamt DIA davon aus, dass sich die
	’Ndrangheta bereits in den 70er Jahren in Trentino-Südtirol einnistete. Die
	Emigration vieler Kalabrier:innen Richtung Norden „erleichterte die
	Einschleusung von Personen, die der (’Ndrangheta;, Anm.d. R.) nahestanden
	und die die günstige geografische Lage der Region auf der Verbindungsachse
	Italien–Österreich–Deutschland nutzten, um eine Art ‚Brücke‘ zu den
	kalabrischen Ansiedlungen zu schlagen, die sich in Süddeutschland,
	insbesondere in München, niederließen“, heißt es in einem Bericht der DIA
	von 2023. Anfang der 90er Jahre konnten Strafverfolgungsmaßnahmen die
	Mafia-Organisation zurückdrängen, aber nicht endgültig besiegen.

	Nun ist die vierte Wahl in Lona-Lases im Sande verlaufen, „eine Niederlage
	für die Demokratie“, so Francini. Am Wahlsonntag, dem 21. Mai, wurde die
	nötige Teilnahmequote nicht erreicht. Denn auch wenn nur eine Liste
	vorhanden ist, müssen mehr als 50 Prozent der Wahlberechtigten an die Urne
	treten, damit das Ergebnis gültig ist. In Lona-Lases gab nicht einmal ein
	Drittel der etwa 600 Berechtigten eine Stimme ab.

	Sicherlich war es ein Nachteil für Borgomeo, dass ihn vor den Wahlen
	niemand im Ort kannte und seine Kandidatur erst spät bekannt wurde. Zudem
	stand ihm das CLP skeptisch gegenüber. Gemeindesekretär Galvagni sagt, dass
	ein Gemeinderat ohne Opposition einem versteckten Interimsrat nahekäme. Für
	Borgomeo und Interimsbürgermeister Francini hingegen ist der Unterschied
	deutlich, ein gewählter Bürgermeister könne beispielsweise bereits
	ausgeschriebene Projekte freigeben, die unter Interimsregierungen
	stillstehen müssten.

	Borgomeo analysiert nach der Wahl: „Die Wahlbeteiligung war niedrig, weil
	die Bürger in nicht geringem Maße entmutigt sind.“ Francini bleibt also
	vorerst an der Spitze von Lona-Lases. Was die Gemeinde dringend bräuchte,
	seien Gelegenheiten, die Vergangenheit zu verarbeiten und zu akzeptieren,
	so Antimafiaaktivistin Simoncelli. „Was passiert ist, hat das Sozialgefüge
	verändert.“ Dafür brauche Lona-Lases „eine neue Art des Zusammenseins“,…
	über die Mafia-Unterwanderung spreche, dürfe nicht mehr als
	Schwarzmaler:in oder Spielverderber:in wahrgenommen werden.

	Gemeindesekretär Galvagni fordert, den Verwaltungsapparat endlich wieder in
	Gang zu bringen und zudem die Vergangenheit gewissenhaft zu untersuchen.
	„Nichts wird sich ändern, solange nicht ernsthaft untersucht wird, was
	passiert ist.“ Für ihn ist die Geschichte von Lona-Lases noch lange nicht
	abgeschlossen: „Die Diskussion über das organisierte Verbrechen und den
	Einfluss auf die öffentliche Verwaltung endet nicht mit dem Prozess oder
	den Kommunalwahlen. Ich denke, sie fängt gerade erst an.“

	Ein Teil der Aufarbeitung der Vergangenheit findet in den Gerichtssälen
	statt, einen anderen Teil müssen die Bürger:innen selbst bewältigen: Wie
	ist die Gemeinde in diese Situation geraten? Wer hat wie dazu beigetragen?
	Zwei Drittel der Wahlberechtigten sind nicht zur Wahl gegangen, aber eine
	Botschaft haben sie so gesendet: eine Botschaft der Mutlosigkeit und einer
	dahinsiechenden Demokratie.

	24 May 2023

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	## AUTOREN

	Judith Eisinger

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